相关部门密集出台政策推动经济平稳运行

1. 相关部门密集出台政策推动经济平稳运行

中共中央政治局常务委员会近日召开会议指出，疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作。
一手要打好疫情阻击战，一手要推动经济平稳运行。连日来，相关部门围绕经济运行监测、市场保障供应、财税金融支持、企业复工复产等方面，密集出台一系列政策措施，为对冲疫情影响、稳定经济运行提供良好支撑。
密切监测 科学研判疫情影响
推动经济平稳运行，首先要密切监测、科学研判疫情对经济运行带来的冲击和影响。
近期，国家统计局作出部署，围绕做好“六稳”工作密切监测疫情对当前经济运行情况的影响，加大对企业复工复产、用工保障等政策举措效果和居民生活用品价格等的统计调查监测。
中国人民银行副行长潘功胜判断，疫情对旅游、餐饮、娱乐等服务业造成一定影响;延长假期和推迟开工，对工业生产和建筑业也会产生一些冲击。疫情可能对一季度经济活动造成扰动，但在疫情得到控制后，前期推迟的消费和投资需求会有所释放，经济会出现补偿性恢复。
“疫情对经济的影响，取决于疫情防控进展和成效。”国家发展改革委副主任连维良说，疫情对当前经济特别是消费的影响在加大，但同时，网上购物、网上订餐等数字经济新业态十分活跃。需要强调的是，这种影响是阶段性的、暂时性的，不会改变中国经济长期向好的基本面。
保障供应 维持经济社会秩序
在加强疫情防控的同时，要努力保持生产生活的平稳有序。
农业农村部等部门发布通知，要求加强“菜篮子”产品价格变动和市场供求的监测，严格执行“绿色通道”制度，确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。
在商贸流通方面，商务部要求各级商务主管部门积极支持具备疫情防控条件的商贸企业(包括批发市场、超市、便利店、社区菜店等)尽快恢复营业，指导企业做好货源采购、调运、配送、补货工作。
在用能方面，国家发改委、国家能源局部署保障煤电油气供应，提出给予煤炭运输“绿色通道”支持，加强民生领域用电保障，科学合理安排加油站、加气站运行，保障采暖季天然气、电力和煤炭供应等。
疫情防控用品供应也牵动公众心弦。海关总署近期连续发出通知，要求全国海关对专门用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械等，即到即提，确保通关“零延时”。
政策惠企 帮助企业渡过难关
惠企政策备受关注。金融方面，中国人民银行等五部门联合出台30条措施，引导金融机构加大对受疫情影响较大地区、行业和企业等的信贷支持力度。
针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业，银保监会已要求银行不得盲目抽贷、断贷和压贷。
免征民航企业缴纳的民航发展基金;对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业，亏损结转年限在现行结转5年的基础上，再延长3年;对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及快递收派居民必需生活物资取得的收入，免征增值税……接连出台的财税政策，推动降低相关企业生产运营成本。
国家发改委也明确，在疫情防控期间采取支持性电价政策，降低企业用电成本。
此外，为帮助外贸企业克服困难、减少损失，商务部指导相关商会，全力做好出具不可抗力证明、法律咨询等服务。
援企稳岗 助力企业复工复产
企业是经济的细胞。在做好疫情防控的前提下，相关部门出台政策支持企业复工复产。
对符合规定的复工企业，要指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施，积极动员职工返岗;支持困难企业协商工资待遇;帮助企业减少招聘成本，合理分担企业稳岗成本，提供在线免费培训……一系列旨在稳定劳动关系、支持企业复工复产的措施陆续出台。
在复工相关的交通出行方面，交通运输部要求保障农民工输入输出地的相关客运线路顺畅运营。此外，指导各地加快制定除湖北省以外的省际市际运输服务、城市公共交通、出租汽车等恢复运营方案，全面做好运力、人员、防疫物资准备。
返岗复工相关的防疫工作也至关重要。人力资源社会保障部等五部门印发通知，要求加强输入地、输出地信息对接，及时向辖区内劳动者推送开复工时间。指导农民工等人员做好居家隔离和返岗务工的相关防护，指导企业做好卫生防疫、检测仪器及药品配置等。
交通先行 打通经济运行血脉
作为经济发展的“先行官”，交通顺畅，百业才能兴旺。
交通运输部等部门要求，对湖北省以外的其他地区，在坚持做好疫情防控工作的前提下，应结合复工开学时间安排，有序逐渐恢复已暂停运营的交通运输服务;不得禁止其他地区交通运输工具通行。
公安部部署，各地公安机关要科学优化交通管控，坚决保障路网顺畅运行。坚持全国“一盘棋”，不得擅自封闭高速公路出入口、阻断国省干线公路、硬隔离或挖断农村公路，坚决保障公路网通行顺畅。同时保障城市交通，最大限度满足城市物流需求。
在出行服务保障上，交通部门部署，做好交通运输工具和场站的消毒、通风和卫生清洁;加强客运场站进出站乘客的测温;控制交通运输工具客座率，为乘客隔位、分散就座提供空间;做好乘客信息登记和溯源工作。
精准调控 确保经济平稳运行
应对复杂困难局面，精准有效的宏观调控非常关键。
在财政政策方面，财政部副部长余蔚平介绍，今年财政赤字安排已考虑了一些不确定因素，有信心完成今年各项财政指标。
在货币政策方面，潘功胜说，我国有充足的政策空间来稳增长。在疫情防控特殊时期、经济面临下行压力的背景下，保持经济增长更具重要性。人民银行将认真研判，平衡好货币政策支持经济增长和稳杠杆之间的关系。
连维良表示，要分情形制定出台对冲疫情影响的政策措施，后续还将有序出台积极措施。现阶段我国经济实力、物质基础和应对突发事件的能力明显增强，完全有能力、有信心把疫情对经济的影响降到最低。

2. 国务院33项措施稳经济，这些措施会如何实施与部署？

中国经济运行总体平稳开局。与此同时，新冠肺炎和乌克兰危机导致风险和挑战增加。中国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性增加。稳增长、稳就业、稳物价面临新挑战。防疫情、稳经济、保发展是党中央的明确要求。近日，国务院出台一揽子稳定经济政策措施(以下简称“政策措施”)，从财政、货币金融、稳投资促消费、保障粮食和能源安全、保障产业链供应链稳定、保障基本民生等六个方面提出33条措施，最大程度保障人民生命安全和健康， 最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，统筹发展和保障，努力实现全年经济社会发展的预期目标。

财政方面，在更多行业实行存量和增量全额退税预计新增退税1420亿元。今年出台的各项退税政策下新增退税总额将达到约1.64万亿元。将中小企业、个体工商户、五个特困行业三项社保政策延长至年底，并延伸至其他特困行业。将大型企业岗位稳定回报率从30%提高到50%。将失业保险培训补贴扩大到所有困难参保企业。企业招用毕业当年高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准发放一次性岗位拓展补贴。具体补贴标准由各省自行确定。不会与一次性就业补贴重复享受。该政策的实施期限至今年年底。

金融方面延长本息偿还期限在货币金融方面，对受疫情影响的中小微企业、个体工商户、货车司机以及个人住房和消费贷款，延长贷款本息偿还期限。原则上不会超过2022年底。将普惠性小微贷款支持工具的金融支持比例由1%提高到2%。将商业汇票的承兑期限从一年缩短到六个月。支持内地企业在香港上市，推动符合条件的平台企业依法合规在境外上市。

保障基本民生做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。“总的看，此次会议部署的一揽子措施，着眼于稳定供给、扩大需求、稳定预期。这些政策不仅在宏观层面推动经济稳定，更在微观层面着力保市场主体、保就业、保特定困难群体，政策有力度且针对性强，将推动国民经济加快恢复。”罗志恒说。

3. 33项措施稳经济，最新部署来了，其中哪些重点内容值得关注？

1.财政及相关政策在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业
2.金融政策今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息。汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。
3.稳产业链供应链优化复工达产政策。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。有序增加国内国际客运航班。
4.促消费和有效投资阶段性减征部分乘用车购置税60

4. 国常会最新部署，实施6方面33项措施稳经济，对经济发展有何帮助？

国家有关部门部署了6个方面一共33项措施来稳定国内的经济，这可以从根源上保证经济发展在疫情之下实现更稳更快的发展。

针对失业群体要采取强有力的保障措施，来为实体行业的经济发展提供充足的劳动力。我国今年的大学毕业生一共达到了1000多万，然而有大约30%~40%左右的大学生毕业之后找不到对口的工作，找不到自己心仪的工作，甚至面临毕业即失业的风险，对此在稳措施的经济当中，一定要首先保证失业群体的经济来源，只有各行各业的劳动力充足以后，才会对实体经济的发展起到促进作用，如果一个国家的事业群体人口较多，劳动力缺乏，不仅实体经济各行各业的虚拟经济网络，经济都会遭到重创。

要保障交通运输行业减少受到疫情的影响，促进经济地区之间的贸易往来，加强经济内在活力，是非常有帮助的，我国的某些地区对交通运输的大型货车司机实施层层加码，让他们出示核酸检测证明并进行7天的隔离，原本货物需要在48小时之内送达，到头来可能需要72小时或者更长的时间才可以送达。当交通运输的时间和成本增大以后，经济的发展会变得缓慢，因此在措施稳经济当中疫情防控不能成为交通运输行业的阻碍。任何地区都不能对大货车司机实施劝返或隔离，以此来促进各地区之间的经济往来。

要促进国内的消费经济发展，发放消费券或者优惠政策等。例如邯郸市将对邯郸市的所有居民发放一共5,000万元的优惠券，可以用来购买家电，购买超市的商品购买汽车等，此外购买新能源汽车时也能够减少一定部分的征收税。从根源上去刺激消费经济的发展，也可以拉动很多实体行业的经济发展。

5. 33项措施稳经济，最新部署来了，这给经济发展带来了哪些保障？

刚刚国常会决定33项措施稳经济！这样一来，随着这些措施的快速实施，将能够更好地促进我国经济发展，从而就可能保障我国今年完成5.5%以上的经济增长率指标了。

2022年我国一季度GDP实现了27万亿人民币，按不变价计算，同比增长4.8%，比2021年四季度环比增长1.3%。虽然我国一季度增长率还不错，比美国一季度同比增长率4.3%要好一些，但是一季度增长率并没有达到我国全年增长率计划指标5.5%。
4月份，由于个别地方疫情等影响，固定资产投资（不含农户）环比下降0.82%，社会消费品零售总额同比下降11.1%，规模以上工业增加值环比下降7.08%，这样来看，我国经济下行压力较大。

而这次我国一下子推出了32项措施，可能就是想迅速扭转4月份的局面，其中财政政策方面力度很大，全年对企业退减税将达到2.64万亿，这将是企业的重大利好，有利于企业更好的发展，从而可以带动我国经济更好的发展。在金融政策方面，对小微企业也将增加一倍的贷款，这样也可以支持小微企业更好的发展。在其他方面，包括稳产业链，供应链，促销费促进投资，保能源安全等方面都有不少具体措施。
“财政方面的相关政策力度超市场预期，体现以政府过‘紧日子’换市场主体过‘好日子’的决心。”罗志恒说，此次会议明确留抵退税政策进一步扩大行业范围、增加退税规模，有利于进一步增加企业现金流，提高企业抗风险能力。
二是金融政策。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。